2014年，是全面落實黨的十八屆三中全會精神、深化改革的啟動之年，也是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是東戴河新區(qū)開發(fā)建設的攻堅之年。縣委十三屆六次全會工作報告和兩會期間的政府工作報告明確提出了今年的工作思路、目標任務和主要措施。一年來，縣委、縣政府團結和帶領廣大干部群眾，按照兩個報告要求，銳意進取、真抓實干、合力攻堅，大力實施“四輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，全面加快東戴河新區(qū)開發(fā)建設步伐，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了顯著成績。
為了充分展示今年以來特別是在黨的群眾路線教育實踐活動中，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新成果、新變化，《葫蘆島日報·綏中新聞》從即日起開辦《綏中進行時·2014年重點工作落實系列報道》專欄，對今年全縣重點工作落實情況以及取得的新成效進行系列報道，以進一步凝聚人心、鼓舞士氣，在全縣上下形成腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
“一邊草綠色，一邊海藍色，每個人看到你都笑出酒窩，美麗的東戴河，山水佼佼者……”。金秋時節(jié)，走進東戴河新區(qū)，撲面而來的是蓬勃發(fā)展的張力，處處呈現(xiàn)的是一派收獲的場景——
這邊，伴隨著“安平5號”貨輪靠泊綏中港碼頭，八臺大噸位門機緊張地裝載糧食，綏中港正式開埠運營;
那邊，省實驗中學東戴河校區(qū)正式落成，200多名學生在這里開啟了全新的學習生活;
與此同時，鱗次櫛比的高樓廠房，縱橫交錯的柏油馬路，錯落有致的景觀綠化帶，日臻完善的基礎設施，初見雛形的的生態(tài)新城……都向世人講述了由昔日偏僻荒涼的小漁村到一座宜居活力新城躍變的傳奇，書寫了屬于這片土地的光榮與夢想。
調(diào)整思路,發(fā)展空間更加廣闊
五年，是歷史長河一瞬。但對于東戴河新區(qū)來說，卻是發(fā)展極不尋常的五年。這五年，東戴河新區(qū)既收獲了“一夜城”的迅速崛起，也經(jīng)歷了諸多發(fā)展困難、面臨著亟待需要克服的難題。在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依舊嚴峻的大氣候下，該如何實現(xiàn)最好、最快的發(fā)展，綏中縣委、縣政府和東戴河新區(qū)達成共識，必須堅持科學發(fā)展思路不動搖，多做打基礎、利長遠的事情，大力夯實發(fā)展基礎，著重提升發(fā)展質(zhì)量，全面加快東戴河新區(qū)開發(fā)建設步伐，早日把東戴河新區(qū)建設成為現(xiàn)代化港口旅游生態(tài)新城。
縣委十三屆六次全會工作報告和兩會期間的政府工作報告明確提出要堅定不移地把東戴河新區(qū)作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的核心動力和新型工業(yè)化的重要引擎來抓。為此，縣委、縣政府堅持“海岸中關村”的發(fā)展定位和“港城聯(lián)動、一體化發(fā)展”的工作方針，重點發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)，全面加快基礎設施和配套設施建設步伐，不斷加大招商引資和重點項目建設力度，東戴河新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的態(tài)勢。特別是“產(chǎn)城共建、產(chǎn)城融合”發(fā)展思路的完善，為東戴河新區(qū)發(fā)展指明了方向。目前，東戴河新區(qū)一方面通過加大對基礎設施、配套設施和公共設施建設的投入，增強投資吸引力和地區(qū)競爭力;另一方面通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步推動城市建設，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設良性互動、深度融合，一座“宜居、易業(yè)、怡游、逸生活”的生態(tài)新城日益凸顯。
東戴河新區(qū)在充分利用并發(fā)揮自身優(yōu)勢的基礎上，按照“城區(qū)、園區(qū)、港區(qū)一體化”原則，積極構建“一帶五區(qū)”發(fā)展新格局，即依托近30公里海岸線，建設風景優(yōu)美、生態(tài)自然的海濱旅游觀光帶;以沿海旅游產(chǎn)業(yè)項目和城市綜合體項目為載體，打造文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集的起步區(qū);以萬家數(shù)字技術產(chǎn)業(yè)基地為中心，建設數(shù)字技術產(chǎn)業(yè)聚集的高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū); (下轉(zhuǎn)第十版)
以高嶺工業(yè)園區(qū)為基礎，打造現(xiàn)代裝備制造業(yè)聚集的臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū);以市民服務中心、學校、醫(yī)院等項目為牽動，建設生態(tài)宜居的核心城區(qū);依托綏中港，打造億噸綜合港區(qū)。
同時，在嚴把招商引資關，加大項目建設力度的同時，更加注重練好“內(nèi)功”，更加注重基礎設施、配套設施、公共設施的建設，更加注重城市功能的完善。無論是園區(qū)建設，還是道路工程，每一項建設，都堅持高起點規(guī)劃、高標準設計、高質(zhì)量施工、高水平管理，堅持規(guī)劃設計精推細敲、主體工程精工細做、裝飾工程精雕細刻、資金投入精打細算的工作標準，以質(zhì)量求生存，向管理要效益，為企業(yè)的入駐和新區(qū)的長遠發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件，進一步增強東戴河新區(qū)建設發(fā)展的吸引力和競爭力。
筑牢基礎，項目建設捷報頻傳
這里宏偉漂亮、古樸典雅，這里綠意盎然、風景如畫，這里格調(diào)別致、令人流連……省實驗中學東戴河校區(qū)建筑追求古樸與現(xiàn)代并存，大氣與雅致同行，人文和自然輝映的效果。大氣恢弘的正校門、一流的圖書館、體育館，寬敞明亮的教學樓，先進的教學設備，溫馨舒適的住宿條件，整潔干凈的就餐環(huán)境，雄厚的師資力量，都彰顯了“省內(nèi)高中教育龍頭學�！钡莫毺貎�(yōu)勢與魅力。
省實驗中學東戴河校區(qū)于2013年7月正式開工建設，經(jīng)過一年的緊張籌建，于今年9月1日正式投入使用。來自全國各地的60多名優(yōu)秀教師和葫蘆島地區(qū)、我縣的220多名學生在這里開啟了嶄新的校園生活。省實驗中學東戴河校區(qū)的建設，不僅將填補新區(qū)無普通高中教育的空白，同時也將進一步完善新區(qū)城市功能，提高東戴河新區(qū)的城市品位和文化底蘊。
在省實驗中學東戴河校區(qū)旁邊，北京語言大學(東戴河)國際教育中心于今年7月30日正式奠基，一期工程計劃2016年投入使用。此外，東戴河新區(qū)還有一所九年一貫制學校已經(jīng)投入使用，一所職業(yè)技術學院正在建設中�！皫醉椊逃涮醉椖康南嗬^開工建設、投入使用，不僅進一步完善了新區(qū)的城市功能，而且還會對吸引外來人口常住，提升新區(qū)人氣，豐富新區(qū)人才資源有極大的推動和促進作用。”東戴河新區(qū)管委會工作人員介紹說。
這僅僅是東戴河新區(qū)開發(fā)建設的一個側面。東戴河新區(qū)按照“打基礎、利長遠、適度超前、穩(wěn)中求進”的原則，充分結合新區(qū)發(fā)展實際，扎實推進各項重點項目建設。綏中港建設速度明顯加快，目前，新建的2個5萬噸級通用泊位已建成投入使用，形成碼頭岸線350米，陸域面積115萬平方米，港池、航道、圍堰工程基本完工。疏港鐵路克服難題，正在加緊施工建設，已完成15個涵洞中的12個。中央濱海景觀棧道東西兩個標段已全部竣工，進一步展現(xiàn)新區(qū)優(yōu)越的海岸線資源，提升了新區(qū)旅游整體形象。東戴河動車站于2月25日正式通車，因旅游季節(jié)游客激增，東戴河站�？寇嚧芜_到9個，極大促進了旅游、房地產(chǎn)等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。供熱管網(wǎng)建設截至目前已鋪設了3公里，確保今年10月底前完成管道鋪設，實現(xiàn)全區(qū)集中供熱。工業(yè)地產(chǎn)項目建設取得較大進展。環(huán)球之星工業(yè)園4個地塊同時施工，“環(huán)球之星大廈”低層部分主體結構已經(jīng)封頂，已有5家韓國企業(yè)入駐;賽伯樂京東產(chǎn)業(yè)園工程進展順利;天馬輝光電產(chǎn)業(yè)園廠房全面開工，已經(jīng)有一棟封頂;青牛產(chǎn)業(yè)園正在全面推進廠房主體工程。除此之外，綏中港臨時電工程、綏中港供水工程、標準化廠房等多項工程也在快速向前推進。
加強軟環(huán)境建設，營造“親商、安商、富商”的良好投資環(huán)境，讓入駐企業(yè)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭。目前，泰山石膏有限公司5000萬m2/a紙面石膏板綜合利用工程項目、圣戈班石膏建材有限公司年產(chǎn)3000萬平方米紙面石膏板項目、明暉工業(yè)技術有限公司“洗衣機玻璃觀察窗”項目、正國新能源科技有限公司鋰離子動力電池項目等都在加緊生產(chǎn)中。泰德爾自控設備有限公司“樓宇監(jiān)控管理系統(tǒng)”項目、樂威科技發(fā)展有限公司特種節(jié)能安全玻璃生產(chǎn)線設備及新能源光伏組件封裝設備產(chǎn)業(yè)化項目、伊菲人工晶體科技有限公司氮化硅陶瓷研發(fā)生產(chǎn)項目已在國內(nèi)外獲得認可，企業(yè)正在不斷進行科技創(chuàng)新，增加產(chǎn)值，推動東戴河新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
注重質(zhì)量，招商引資上新水平
與中關村搞好合作，是東戴河新區(qū)今年一項的重要工作。目前，中關村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃和投融資規(guī)劃已完成。項目領導小組和工作小組已經(jīng)組建完畢。中關村發(fā)展集團正在制定園區(qū)投資方案，設立開發(fā)建設基金及合資公司，投資公司的公司章程、運營方案正在制定。新區(qū)已選派13名青年干部分別到中關村管委會及其下屬園區(qū)、協(xié)會進行掛職鍛煉。與中關村多次攜手積極推進基地招商工作，已有40余家企業(yè)來新區(qū)考察，北京通郵集團、當當網(wǎng)等多家企業(yè)已達成入駐意向。中關村高層也在努力招聘專業(yè)人才，組建管理團隊，并把該項目作為當前重點工作加以推進。
東戴河新區(qū)堅持“走出去、請進來”的招商戰(zhàn)略，采取多項措施積極開展招商活動。主要領導親自“走出去”抓招商，多次赴韓國和北京、上海、天津、浙江、江蘇、廣東等地，共考察韓國樂天集團、天津金橋、大族激光等國內(nèi)外知名、行業(yè)領先的龍頭企業(yè)50余家。堅持“請進來”，邀請了華為集團、中興集團等60余家大型企業(yè)到新區(qū)考察、洽談。開通東戴河官方網(wǎng)站，開辟招商引資專欄，大力推行網(wǎng)上招商。對地價、稅收等招商引資優(yōu)惠政策進行調(diào)整，由招商變?yōu)檫x商。雖然今年入駐新區(qū)的項目有所減少，但是在質(zhì)量上卻有了較大提升。利用招商盤活現(xiàn)有停滯企業(yè)。對于資金實力不強停建的企業(yè)，通過招商引資進行盤活。其中亞洲最大的焊接材料生產(chǎn)企業(yè)天津金橋集團就是以這種方式招進來的，既節(jié)省了清理企業(yè)所需資金，又縮短了新入駐企業(yè)的建設時間。
通過到兄弟園區(qū)學習融資經(jīng)驗，新區(qū)對融資工作不斷創(chuàng)新，逐步破解資金瓶頸。與省金融辦、省發(fā)改委等部門積極協(xié)調(diào)，計劃發(fā)行債券6億元，期限7年。與深圳國銀金融租賃公司一起探索融資新路子，已取得初步進展。與省金融擔保公司合作，從建設銀行貸款2.7億元。深化與省農(nóng)發(fā)行的合作，以土地整理融資8.4億元。積極與省財政擔保公司合作，與平安銀行、農(nóng)行等進行合作。積極探索以土地代替政府投資模式，以土地做投入，政府不用資金投入，破解政府資金不足的難題。
作足文章，最美海灘呈給世人
東戴河新區(qū)把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在重中之重位置，憑借優(yōu)質(zhì)的生態(tài)旅游資源，全力打造具有獨特優(yōu)勢的名片——以“最美的海灘”為代表的海濱“旅游名片”。尤其今年東戴河新區(qū)從加強旅游業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境入手，加大投入力度，狠抓旅游基礎設施建設，著力加強旅游行業(yè)管理，努力為廣大游客營造一個舒心、和諧、安全的旅游環(huán)境。
“東戴河新區(qū)真的越來越美，每次來都有新的變化，尤其這景觀木棧道的建設，不僅讓我們游客觀海方便，本身也是一道亮麗的風景，讓我們感覺來一趟特別值!”正在海邊和朋友游玩的長春游客小李告訴記者。在浪緩沙白的海灘上，中央海灘木棧道已成為東戴河一道亮麗的風景線，成為眾多游客流連忘返、游玩觀海之地。
加大宣傳力度，提升東戴河新區(qū)知名度。在中央電視臺、遼寧電視臺黃金時段播放新區(qū)宣傳視頻，在京沈高速、新區(qū)主要路段、周邊各大城市設立廣告牌，使新區(qū)的知名度、影響力與日俱增。也吸引京津冀地區(qū)和遼寧、吉林、黑龍江等地的游人紛紛來到這片世外桃源般的海灘體驗驚喜�！皷|戴河新區(qū)不僅景觀多，而且玩起來方便，尤其是沿海農(nóng)家游實在是有特色�！眮碜员本┑挠慰屠钕壬患伊粝铝诉@樣的好印象。
隨著東戴河新區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展，以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、享農(nóng)家樂”為特色的“農(nóng)家樂”旅游得到市場的廣泛認同，逐漸形成一定的規(guī)模，成為繁榮經(jīng)濟、統(tǒng)籌發(fā)展、安置就業(yè)、增加農(nóng)民收入，促進新農(nóng)村建設的又一重要載體。為了促使農(nóng)家樂發(fā)展規(guī)范化、制度化、標準化，東戴河新區(qū)成立了農(nóng)家樂協(xié)會，健全監(jiān)督管理機制，定期對農(nóng)家樂的食品、消防等方面進行檢查，打造“安全”品牌。成立了濱海浴場管理處，增設了多處停車場，開通了環(huán)城公交車、主要景點專線，方便游客出行。同時，成立了房地產(chǎn)協(xié)會，進一步規(guī)范了房地產(chǎn)市場，通過競標引進旅游龍頭項目大連銀泰集團，打造全國一流的旅游項目。目前，東戴河新區(qū)20多個旅游地產(chǎn)項目銷售面積累計完成260萬平方米;銷售額累計完成123.5億元。僅佳兆業(yè)一家今年8月份就完成商品房銷售1000套，實現(xiàn)銷售金額3億元，促進了新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，為了提高旅游檔次和品位，東戴河新區(qū)還通過競標引進旅游龍頭項目大連銀泰集團，打造全國一流的旅游項目。隨著新區(qū)知名度的大幅攀升，各地游客紛至沓來，今年暑期游客量突破300萬人次，在旅游高峰期，每天游客人數(shù)高達12萬人次，創(chuàng)下了歷史新高。
百舸爭流，千帆競發(fā)。綏中縣和東戴河新區(qū)將繼續(xù)堅持“產(chǎn)城共建、產(chǎn)城融合”的發(fā)展道路，全面加強軟硬環(huán)境建設，堅定不移地夯實發(fā)展基礎、破解發(fā)展瓶頸、提升發(fā)展質(zhì)量，著力提升區(qū)域承載力和競爭力。相信在縣委、縣政府和東戴河新區(qū)的正確領導下，在全縣上下共同努力下，現(xiàn)化化港口旅游生態(tài)新城的宏偉目標一定會早日變成現(xiàn)實。 |
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